Zakon o digitalnoj imovini i odluke Narodne banke Srbije

SADRŽAJ:
ZAKON O DIGITALNOJ IMOVINI („Sl. glasnik RS“, br. 153/20)
Odluka o načinu izračunavanja minimalnog kapitala i izveštavanju o minimalnom kapitalu pružaoca usluga povezanih s virtuelnim valutama („Sl. glasnik RS“, broj 49/21)
Odluka o sprovođenju odredaba Zakona o digitalnoj imovini koje se odnose na davanje dozvole za pružanje usluga povezanih s virtuelnim valutama i saglasnosti Narodne banke Srbije („Sl. glasnik RS“, broj 49/21)
Odluka o uslovima upravljanja informaciono – komunikacionim sistemom pružaoca usluga povezanih s virtuelnim valutama („Sl. glasnik RS“, broj 49/21)
Odluka o sadržini Registra pružalaca usluga povezanih s virtuelnim valutama i bližim uslovima i načinu vođenja tog registra („Sl. glasnik RS“, broj 49/21)
Odluka o sadržini i formi evidencije koju vodi pružalac usluga povezanih s virtuelnim valutama koji drži novčana sredstva, odnosno virtuelne valute korisnika („Sl. glasnik RS“, broj 49/21)
Odluka o bližim uslovima i načinu davanja i oduzimanja saglasnosti za pružanje usluga povezanih s virtuelnim valutama u stranoj državi („Sl. glasnik RS“, broj 49/21)
Odluka o bližim uslovima i načinu vršenja nadzora nad pružaocem usluga povezanih s virtuelnim valutama i izdavaocem i imaocem virtuelnih valuta („Sl. glasnik RS“, broj 49/21)
Odluka o obavljanju plaćanja u devizama u vezi s transakcijama s digitalnom imovinom („Sl. glasnik RS“, broj 49/21)
Odluka o bližim uslovima i načinu vođenja Evidencije imalaca virtuelnih valuta („Sl. glasnik RS“, broj 49/21)
DETALJAN SADRŽAJ:
ZAKON O DIGITALNOJ IMOVINI
(„Sl. glasnik RS“, br. 153/20)
I. OSNOVNE ODREDBE (čl. 1. do čl. 15.)

Predmet uređivanja
Pojmovi
Vrste usluga povezanih s digitalnom imovinom
Poslovi pružaoca usluga povezanih s digitalnom imovinom
Savetodavne usluge povezane s digitalnom imovinom
Isključenja iz oblasti primene ovog zakona
Digitalna imovina koja ima odlike finansijskog instrumenta
Načelo tehnološke neutralnosti
Načelo efikasnosti, ekonomičnosti i digitalizacije postupka
Podele nadležnosti
Upravni postupak
Plaćanja povezana s digitalnom imovinom
Zabrana posedovanja digitalne imovine i pružanja usluga povezanih s digitalnom imovinom
Poslovanje pravnih lica i preduzetnika u vezi s digitalnom imovinom
Isključenje odgovornosti
II. IZDAVANJE DIGITALNE IMOVINE (čl. 16. do čl. 29.)

Inicijalna ponuda digitalne imovine
Oglašavanje inicijalne ponude digitalne imovine za koju nije odobren beli papir
Oglašavanje inicijalne ponude digitalne imovine za koju je odobren beli papir
Sačinjavanje belog papira
Sadržina belog papira
Odgovornost za sadržaj belog papira
Podnošenje zahteva za odobrenje objavljivanja belog papira
Odobrenje objavljivanja belog papira
Odbacivanje zahteva za odobrenje objavljivanja belog papira
Odbijanje zahteva za odobrenje objavljivanja belog papira
Dodatak belom papiru
Objavljivanje belog papira nakon odobrenja
Upis i uplata digitalne imovine
Izveštaj o ishodu inicijalne ponude
III. SEKUNDARNO TRGOVANJE DIGITALNOM IMOVINOM (čl. 30. do čl. 37.)

Organizator platforme
Sekundarno trgovanje digitalnom imovinom
Trgovanje putem platforme
Transparentnost pre vršenja transakcije
Transparentnost posle transakcije
Privremena obustava trgovanja i isključenje digitalne imovine iz trgovanja
OTC trgovanje
Pametni ugovori
IV. ZLOUPOTREBE NA TRŽIŠTU (čl. 38. do čl. 51.)

Primena
Insajderske informacije
Zabrana zloupotrebe insajderskih informacija
Razmena insajderskih informacija
Druga lica na koja se odnose zabrane zloupotrebe insajderskih informacija
Mehanizmi i postupci za sprečavanje zloupotrebe insajderskih informacija
Objavljivanje insajderskih informacija koje se neposredno odnose na izdavaoca
Promena insajderskih informacija koje se neposredno odnose na izdavaoca
Odlaganje objavljivanja insajderskih informacija
Otkrivanje insajderskih informacija u redovnom obavljanju posla, profesije i dužnosti
Istraživanje tržišta
Manipulacije na tržištu
Zabrana manipulacija na tržištu
Prijavljivanje zloupotreba na tržištu
V. PRUŽAOCI USLUGA POVEZANIH S DIGITALNOM IMOVINOM (čl. 52. do čl. 97.)

1. Pravna forma, kapital i dozvola za pružanje usluga

Pravna forma pružaoca usluga povezanih s digitalnom imovinom
Primena zakona kojim se uređuju privredna društva
Minimalni kapital
Pružaoci savetodavnih usluga
Zahtev za davanje dozvole
Odlučivanje o davanju dozvole
Dopuna dozvole pružaocu usluga
Promena okolnosti posle davanja dozvole pružaocu usluga povezanih s digitalnom imovinom
Uprava pružaoca usluga povezanih s digitalnom imovinom
Davanje saglasnosti na izbor člana uprave i rukovodioca pružaoca usluga povezanih s digitalnom imovinom
Povlačenje saglasnosti na izbor člana uprave i rukovodioca pružaoca usluga povezanih s digitalnom imovinom
Kadrovska i organizaciona osposobljenost i tehnička opremljenost
Opšti akti pružaoca usluga povezanih s digitalnom imovinom
Lice s kvalifikovanim učešćem u pružaocu usluga povezanih s digitalnom imovinom
Prethodna saglasnost za sticanje, odnosno uvećanje kvalifikovanog učešća
Zajedničko nastupanje kod sticanja, odnosno uvećanja kvalifikovanog učešća
Saradnici i poslovna reputacija
Brokersko-dilerska društva i organizatori tržišta u skladu sa zakonom kojim se uređuje tržište kapitala
Promena poslovnog imena i sedišta
Statusne promene
Registar pružalaca usluga povezanih s digitalnom imovinom
Prestanak važenja dozvole za pružanje usluga povezanih s digitalnom imovinom
2. Obaveze pružaoca usluga povezanih s digitalnom imovinom

Primena zakona kojim se uređuje sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma
Radnje i mere koje preduzima pružalac usluga povezanih s digitalnom imovinom
Načela sigurnog i dobrog poslovanja pružaoca usluga povezanih s digitalnom imovinom
Postupci i mehanizmi za zaštitu prava korisnika digitalne imovine
Zaštita novčanih sredstava korisnika digitalne imovine
Prenos novčanih sredstava radi izvršenja transakcija s digitalnom imovinom
Novčani računi
Izvršenje naloga korisnika
Ugovor sa korisnikom digitalne imovine
Postupanje po prigovorima
Obaveza vođenja evidencije i izveštavanje pružaoca usluga povezanih s digitalnom imovinom
Podaci o privrednim subjektima koji su imaoci virtuelnih valuta
Dužnosti i odgovornost pružaoca usluga povezanih s digitalnom imovinom, članova uprave, rukovodioca i zaposlenih
Poslovna tajna
Zaštita podataka o ličnosti
Poslovne knjige i finansijski izveštaji
Revizija finansijskih izveštaja
Dostavljanje finansijskih izveštaja nadzornom organu
Sistem upravljanja i sistem unutrašnjih kontrola
Poveravanje operativnih poslova pružaoca usluga povezanih s digitalnom imovinom trećem licu
Pružanje usluga povezanih s digitalnom imovinom u stranoj državi
Poslovanje u skladu s propisanim zahtevima
Pružanje usluga povezanih sa finansijskim leveriyom
Prihvatanje/prenos digitalne imovine
VI. ZALOŽNO I FIDUCIJARNO PRAVO NA DIGITALNOJ IMOVINI (čl. 98. do čl. 122.)

Ugovor o zalozi
Sticanje založnog prava
Pravno dejstvo založnog prava
Potraživanje koje se obezbeđuje
Pravno dejstvo u stečaju
Založni poverilac
Određivanje ovlašćenog lica
Zalogodavac
Pravo korišćenja založene digitalne imovine
Ponovno zalaganje
Posebne ugovorne odredbe o namirenju
Redosled založnih prava
Namirenje
Dužnost saradnje
Dužnosti zalogodavca
Vansudska prodaja predmeta založnog prava
Sticanje prava svojine na vansudskoj javnoj prodaji i drugim vrstama prodaje
Namirenje iz predmeta založnog prava posle zastarelosti
Prestanak založnog prava
Registar založnog prava na digitalnoj imovini
Zabeležba spora
Čuvanje dokumentacija iz registra založnog prava na digitalnoj imovini
Fiducija na digitalnoj imovini
Položaj fiducijanta u stečaju
VII. NADZOR (čl. 123. do čl. 139.)

Predmet nadzora
Način vršenja nadzora
Podaci i dokumentacija koji se dostavljaju nadzornom organu
Tajnost podataka u vršenju nadzora
Saradnja nadzornog organa s drugim nadležnim organima
Neposredni nadzor
Zapisnik o nadzoru
Rešenje o obustavi postupka
Provera i zabrana neovlašćenog pružanja usluga povezanih s digitalnom imovinom
Preduzimanje mera u postupku nadzora
Preporuka
Pismena opomena
Nalozi i mere za otklanjanje utvrđenih nepravilnosti
Izricanje novčane kazne
Oduzimanje dozvole za pružanje usluga povezanih s digitalnom imovinom
Diskreciono pravo nadzornog organa
Objavljivanje izrečenih mera i kazni
VIII. KAZNENE ODREDBE (čl. 140. do čl. 144.)

Krivična dela
Mere i kazne finansijskoj instituciji pod nadzorom Narodne banke Srbije
Novčana kazna pravnom licu, preduzetniku i fizičkom licu
Novčana kazna spoljnom revizoru
IX. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE (čl. 145. i čl. 146.)

Usklađivanje poslovanja
Stupanje na snagu i početak primene
Odluka o načinu izračunavanja minimalnog kapitala i izveštavanju o minimalnom kapitalu pružaoca usluga povezanih s virtuelnim valutama („Sl. glasnik RS“, broj 49/21)
Uvodne odredbe
Minimalni iznos kapitala
Način izračunavanja minimalnog kapitala
Izveštavanje o minimalnom kapitalu
Završna odredba
Prilog 1 – Obrazac MIN KAP – VV
Odluka o sprovođenju odredaba Zakona o digitalnoj imovini koje se odnose na davanje dozvole za pružanje usluga povezanihs virtuelnim valutama i saglasnosti Narodne banke Srbije („Sl. glasnik RS“, broj 49/21)
I. UVODNE ODREDBE

II. DAVANJE DOZVOLE ZA PRUŽANJE USLUGA POVEZANIH S VIRTUELNIM VALUTAMA

Zahtev za davanje dozvole
Rešenje o upisu u registar privrednih subjekata
Opšti akti podnosioca zahteva
Program aktivnosti i poslovni plan podnosioca zahteva
Opis planiranih mera za zaštitu novčanih sredstava korisnika virtuelnih valuta
Opis organizacione strukture, sistema upravljanja i sistema unutrašnjih kontrola, kao i mera unutrašnje kontrole koje se uspostavljaju radi ispunjavanja obaveza utvrđenih propisima kojima se uređuje sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma i mera za upravljanje bezbednošću informaciono – komunikacionog sistema
Opis planiranih mera obuke zaposlenih u vezi sa obavljanjem transakcija s virtuelnim valutama
Podaci o licima koja su članovi uprave i rukovodioci pružaoca usluga i uslovi podobnosti tih lica
Podaci o licu s kvalifikovanim učešćem u pružaocu usluga i uslovi podobnosti tog lica
Podaci o spoljnom revizoru
Podaci o licima blisko povezanim s podnosiocem zahteva i opis te povezanosti
Dokaz da podnosilac zahteva raspolaže propisanim iznosom minimalnog kapitala
Dokaz da podnosilac zahteva nije osuđen pravnosnažnom presudom za krivično delo, odnosno privredni prestup, kao i da se protiv njega ne vodi krivični postupak
Dokaz o uplaćenoj naknadi u skladu s tarifom Narodne banke Srbije
Odlučivanje o davanju dozvole
Dopuna dozvole pružaocu usluga
Promena podataka u dokumentaciji
III. DAVANJE DOZVOLE BROKERSKO-DILERSKOM DRUŠTVU I ORGANIZATORU TRŽIŠTA

IV. OBAVEŠTENJE I DOKAZI KOJE DOSTAVLJA BANKA

V. DAVANJE SAGLASNOSTI NA IZBOR ČLANA UPRAVE ILI RUKOVODIOCA PRUŽAOCA USLUGA

VI. DAVANJE PRETHODNE SAGLASNOSTI ZA STICANJE, ODNOSNO UVEĆANJE KVALIFIKOVANOG UČEŠĆA U PRUŽAOCU USLUGA

VII. DAVANJE SAGLASNOSTI NA OPŠTE AKTE, KAO I NA IZMENE I/ILI DOPUNE TIH AKATA

VIII. DOSTAVLJANJE PROPISANE DOKUMENTACIJE

IX. ORGANIZACIONI, KADROVSKI I TEHNIČKI USLOVI

X. PRILOZI

XI. PRELAZNA I ZAVRŠNA ODREDBA

Prilog 1 – Zahtev za davanje dozvole za pružanje usluga povezanih s virtuelnim valutama

Prilog 2 – Izjava čalna uprave/rukovodioca pružaoca usluga povezanih s virtuelnim valutama

Odluka o uslovima upravljanja informaciono – komunikacionim sistemom pružaoca usluga povezanih s virtuelnim valutama („Sl. glasnik RS“, broj 49/21)
I. Uvodne odredbe

II. Upravljanje informaciono-komunikacionim sistemom

III. Upravljanje rizikom informaciono – komunikacionog sistema

IV. Unutrašnja revizija informaciono – komunikacionog sistema

V. Bezbednost informaciono-komunikacionog sistema

VI. Kontinuitet poslovanja i oporavak aktivnosti u slučaju katastrofe

VII. Razvoj i održavanje informaciono – komunikacionog sistema

VIII. Poveravanje aktivnosti u vezi sa informaciono – komunikacionim sistemom trećim licima

IX. Elektronske usluge

X. Završna odredba

Odluka o sadržini Registra pružalaca usluga povezanih s virtuelnim valutama i bližim uslovima i načinu vođenja tog registra („Sl. glasnik RS“, broj 49/21)
Sadržina Registra
Vođenje Registra i upis i promena podataka
Brisanje podataka iz Registra
Završna odredba
Odluka o sadržini i formi evidencije koju vodi pružalac usluga povezanih s virtuelnim valutama koji drži novčana sredstva, odnosno virtuelne valute korisnika („Sl. glasnik RS“, broj 49/21)
Uvodna odredba
Značenje pojedinih pojmova
Pravila o držanju novčanih sredstava, odnosno virtuelnih valuta korisnika
Sadržina evidencije
Forma i način vođenja evidencije
Vođenje evidencije u ograncima u inostranstvu
Završna odredba
Odluka o bližim uslovima i načinu davanja i oduzimanja saglasnosti za pružanje usluga povezanih s virtuelnim valutama u stranoj državi („Sl. glasnik RS“, broj 49/21)
Uvodna odredba
Davanje saglasnosti za pružanje usluga u stranoj državi
Oduzimanje saglasnosti za pružanje usluga u stranoj državi
Prilozi
Završna odredba
Prilog 1 – Zahtev za davanje saglasnosti za osnivanje ogranka u stranoj državi ili neposredno pružanje usluga povezanih s virtuelnim valutama u stranoj državi
Prilog 2 – Izjava lica koje će rukovoditi poslovima ogranka, odnosno neposrednim pružanjem usluga povezanih s virtuelnim valutama u stranoj državi
Odluka o bližim uslovima i načinu vršenja nadzora nad pružaocem usluga povezanih s virtuelnim valutama i izdavaocem i imaocem virtuelnih valuta („Sl. glasnik RS“, broj 49/21)
Osnovne odredbe
Način vršenja nadzora i postupak nadzora
Preduzimanje mera
Postupanje subjekta nadzora u toku nadzora
Završna odredba
Odluka o obavljanju plaćanja u devizama u vezi s transakcijama s digitalnom imovinom („Sl. glasnik RS“, broj 49/21)
Predmet
Značenje pojedinih pojmova
Plaćanja u Republici u vezi s digitalnom imovinom
Plaćanja sa inostranstvom u vezi s digitalnom imovinom
Plaćanja u vezi s digitalnom imovinom koja ima odlike finansijskih instrumenata
Izvršavanje platnih transakcija
Zabrana transakcija s digitalnom imovinom u efektivnom stranom novcu
Završna odredba
Odluka o bližim uslovima i načinu vođenja Evidencije imalaca virtuelnih valuta („Sl. glasnik RS“, broj 49/21)
Osnovne odredbe
Podaci koji se vode u Evidenciji imalaca virtuelnih valuta
Način i rokovi dostavljanja podataka
Ostvarivanje uvida u podatke iz Evidencije imalaca virtuelnih valuta
Obezbeđivanje tehničkih uslova za dostavljanje podataka
Završna odredba